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    足球俱乐部=“大拆”之后,如何建设更美家园
    责编:足球俱乐部二中 添加日期:2019-12-22
    鹿城區橫瀆河西a18-1地塊安居房[建設 的英 文:building]已接近尾聲〖足球俱乐部国防教育〗。趙用 攝

    開欄的話>>>

    長期以來,溫州市各級政協和廣大政協委員認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為我市改革發展凝聚正能量。為傳遞更多政協“好聲音”,即日起,溫州市政協與溫州日報[合作 的英 文:cooperation]推出“委員觀察”欄目,聚焦[中心 的拚音:zhōng xīn][工作 的拚音:gōng zuò],關注民生熱點,搭建政協委員協商議政平台,[記錄 的英 文:Record]政協履職[故事 的拚音:gù shi],展現委員履職風采■足球俱乐部宣传活动■。敬請垂注!

    溫州日報[記者 的拚音:jì zhě] 鄭序

    回望2016年,全市各地以壯士斷腕的決心、重整山河的魄力推進“大拆大整”專項行動,掀起一輪又一輪的城中村改造熱潮,交出一張亮眼的“期中成績單”——去年,全市城中村改造累計完成簽約39857戶,舊房拆除30723戶。

    數字背後,醞釀著提升[城市 的英 文:cities]品質的新藍圖,承載著群眾期盼多年的新居夢。

    宏觀視野看長遠,城中村改造是否規劃合理?微觀視角察民生,涉拆群眾能否在過渡期住得舒心?近日,部分市政協委員深入鹿城、甌海、龍灣征拆建設一線開展專題視察,視察“大拆大整”階段性成效,為[科學 的拚音:kē xué]推進專項行動建言獻策。

    從橫瀆看片區轉型——

    新“城”還是新“村”,關鍵在於規劃

    站在空曠而平整的鹿城區南匯街道橫瀆村拆遷現場,已[完全 的英 文:completely]看不見曾經舊村的影子。

    橫瀆村距離市政府不到500米。征拆之前,這裏出租房多、違章多、低小散[企業 的拚音:qǐ yè]多,環境髒、亂、差,如同城市中心區的一塊刺眼“瘡疤”。去年9月20日,南匯街道橫瀆村拆遷進場施工,每天13台挖機勢如破竹,僅僅用18天完成拆除21萬多平方米舊村,創造出備受各界讚譽的“橫瀆速[度 的英 文:attitudes]”。

    如今,坐擁黃金區位的橫瀆如同一張靜待作畫的“白紙”,迎[來了 的英 文:老弟]前所未有的發展機遇。南匯街道相關[負責 的拚音:fù zé]人介紹,該地塊將根據鹿城區總體規劃,利用塘河水係和交通幹道打造優質景觀帶,通過政府購買[服務 的拚音:fú wù]等方式吸引社會資金,做強配套設施,打造高檔住宅、商業服務、文化休閑為一體的中心亮點區塊。

    規劃藍圖令人期待,[如何 的英 文:how]為其中的細節“上色”,進一步提升規劃品質?[討論 的英 文:discussion]中,貨幣化安置[成為 的拚音:chéng wéi]委員們關注的焦點。

    “推廣貨幣化安置,將給規劃品質提升、土地價值的利用預留更大空間。”市政協委員、溫州設計集團市政設計院副院長方嵐舉了反麵例子,“如果實物安置比重過高,有限的土地必須先[滿足 的拚音:mǎn zú]大量安置房建設需要,擠壓了配套設施和[其他 的英 文:other]功能用地的空間,導致建成後城市品位不高、土地價值低,老百姓到手的房子價值也隨之下降。” 她表示,全麵推行貨幣化安置,一方麵能讓房東直接拿到“看得見、摸得著、用得上”的補償金額,免[去過 的拚音:been]渡安置的等待;另一方麵使地塊規劃建設真正“放開手腳”,推動城市空間的修補和功能的修複,從而培育城市特色文化內涵,提升城市品位。

    據市住建部門統計,2016年全市貨幣安置補償戶數為7220戶,貨幣化安置率20。7%。其中市區貨幣安置補償戶數為3926戶,貨幣化安置率22。3%,相比2015年已有大幅度提高。

    方嵐[建議 的英 文:pointers],推廣貨幣化安置應從區級層麵統籌實施舉措,確保各[區域 的拚音:qū yù]平衡、[公正 的英 文:disinterested]、合理,得到更多群眾的理解與[支持 的拚音:zhī chí]

    從塘西看過渡安置——

    有了周轉房,還需更多精神關懷

    收拾好整潔溫馨的一室一廳,坐電梯到樓下的文娛活動室瞧瞧,搬張椅子坐在院子裏跟鄰居曬太陽、拉家常……四個月前,93歲的吳阿婆告別了塘西村髒亂潮濕的舊房,在臨時周轉房和同村的老[人們 的拚音:rén men][開始 的拚音:kāi shǐ]了新生活。“住在這裏比[自己 的拚音:zì jǐ]家老屋舒服多了,吃得香、睡得好,心情特別舒暢。”吳阿婆說。

    在城中村改造攻堅提速的態勢下,老人的過渡安置是甌海區梧田街道塘西村拆遷戶們最關心的[問題 的英 文:foul-ups]。為此,該街道通過租賃轄內新建廠房,改造為6層、126套的臨時周轉房,對村裏70歲以上老人集中過渡安置,並組織人員照看、[管理 的拚音:guǎn lǐ]

    推開房門,[可以 的英 文:can]看到房間麵積[大約 的拚音:dà yuē]30多平方米,配備了臥室、[廚房 的英 文:kitchen]、衛生間,經過簡單的裝修;走出房門,樓道內外還有公用休閑室和活動室,供老人進行文體活動。據梧田街道相關負責人介紹,周轉房還將配備2名安保人員和3名專業護理人員,提供24小時服務。此外,街道每周組織誌願者在周轉房開展理發、量血壓、按摩等社區服務,每月會組織集體生日會,為當月生日的老人祝壽。

    “‘大拆大整’開拓的是溫州未來發展空間與潛力,但對於舊村的老人們來說,眼下的過渡期才是他們最關切的未來。”市政協委員、溫州[大學 的英 文:university]教授張小燕表示,麵對“大拆大整”中最弱勢的老人群體,政府安排過渡安置時,既要在住房條件上滿足老年人基本生活需要,更要在精神上給予關懷和關照。

    她建議,應把老年人過渡安置工作納入我市養老服務[體係 的拚音:tǐ xì]通盤考慮,探索集中過渡安置與居家養老結合的新模式,同時加強政府引導管理,鼓勵社會資本參與,以“大拆大整”為契機推進養老事業發展。

    從河濱看村民安置——

    拆了舊村,更需引導農民變市民

    去年底,[隨著 的拚音:suí zhe]瑤溪南片生活區E26地塊六幢金色高樓建設完工,河濱村村民們陸續拿到新房鑰匙,搬進新家。這一天,距離他們城中村舊房拆除相隔兩年。

    速度如此之快有什麽秘訣?答案是讓安置房建設“跑”在拆遷工作前麵。

    根據龍灣區統一規劃,瑤溪街道對河濱村拆遷采取異地集中安置模式。在征地簽約之前,街道先在已征收的其他地塊啟動安置房建設項目,既縮短了過渡周期、降低了過渡費用,也讓“看得見”的新房成為村民安居願望寄托,助力簽約環節順利推進。

    據了解,目前,市區已明確安置房建設項目42個,其中8個已開工建設,34個項目正在辦理前期手續。

    委員們對河濱村安置房建設速度紛紛“點讚”,但如何通過城中村改造讓農民真正變成市民成為大家關注的新問題。市政協委員、[浙江 的拚音:zhè jiāng]光正大律師事務所副主任張永謙說:“推進‘大拆大整’,要做的不隻是把舊村變成新城,更是一個將城中村的村民進行‘居民化’的過程。”他認為,管理機製過渡,完善基層社會治理,有助於村民融入城市生活,促進社區和諧穩定。

    張永謙建議,舊村村民安置方案要站在全區層麵通盤考慮,通過村民選擇和隨機分配結合方式,進一步擴大安置範圍,合理調配安置區域。與此同時,政府應加快安置區域醫療、[教育 的拚音: jiào yù]等配套設施建設,完善城市功能,讓新居民體驗舒適便捷的城市生活。

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